Можно ли построить здесь дом?
Тема индивидуального жилого строительства (ИЖС) является, на данный момент, одной из наиболее популярных. И к нам приходит большое количество вопросов, в том числе, не относящихся напрямую к инженерным изысканиям, но затрагивающих интересы собственников ИЖС. Кроме того, на практике, приходится сталкиваться с объектами, возможность возведения которых, находится под вопросом, по причинам их месторасположения. Часто задается вопрос: "Можно ли построить здесь дом?", а ответ на этот вопрос в меньшей мере связан с инженерными изысканиями, нежели с правовым статусом земельного участка. Вследствие этого появилась данная статья.
Малоэтажное строительство разрешено далеко не везде. И чем раньше Вы получите информацию о возможных ограничениях на земельный участок, тем больше сэкономите нервов, времени, денег. Не очень приятно было бы узнать, что участок, купленный Вами, не пригоден для застройки. Лучше выяснить это заранее, а не тогда, когда компетентные органы откажут в разрешении на строительство или встанет вопрос о сносе уже построенного дома.
Все территории, имеющие ограничения для жилищного строительства, можно условно разделить на два вида: 1-й вид территорий - территории с абсолютным запретом на жилищное строительство, 2-ой территорий - территории, где разрешено строительство, только при соблюдении определенных требований (с обременениями).
Земли относящиеся к 1-му виду: 1. Прибрежная защитная полоса водоема. Размер прибрежной защитной полосы определяется местными органами власти, и составляет от 20 до 100 м. В прибрежной защитной полосе запрещено любое строительство домов, но можно приобретать земельные участки в собственность или брать их в аренду. То есть если, к примеру, территория прибрежно-защитной полосы захватывает часть вашего участка, то можно разместить деревянный дом и подсобные строения за пределами полосы, а непосредственно на ее территории - сад или места отдыха. 2. Первый пояс зоны санитарной охраны (ЗСО) источника питьевого водоснабжения. Границы поясов ЗСО устанавливаются с учетом конкретных природных условий, и как правило составляют не менее 100 метров от уреза воды. В границах 1 пояса запрещено любое строительство, в том числе и строительство домов (за исключением специальных гидрологических сооружений). 3. Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) железных и автомобильных дорог. Размер таких зон определяется в зависимости от типа дороги, количества полос и так далее; и как правило составляет от 25 до 500 м. 4. Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) промышленных предприятий и сооружений, газопроводов, электростанций, автозаправочных станций, сантехнических и очистных сооружений, кладбищ и пр. Размер санитарных зон определяется санитарными правилами и нормами, утвержденными главным санитарным врачом и составляет от 50 до 2000 м. 5. Зона охраны объектов культурного наследия. Размер таких зон определяется в зависимости от вида объекта, категории охраны устанавливается отдельно для каждого случая. 6. Бечевник. Бечевник - полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования; ширина бечевника не может превышать 20 м (ВК РФ) На таком участке запрещено любое строительство домов, не разрешается приватизация и аренда земли в этой зоне. Каждый гражданин в соответствии с законодательством имеет свободный доступ к этой территории и может использовать ее для отдыха. Имейте это в виду, когда видите объявление с текстом "продается участок у воды".
Земли относящиеся в 2-му виду: 1. Водоохранные зоны. Размер водоохранных зон определяется с учетом характеристик конкретного водоема, и как правило составляет от 50 до 150 (в особых случаях - до 500) м. Строительство в водоохраной зоне разрешено, но строго при условии наличия положительного решения экологической экспертизы. На территории водоохраной зоны позволено строить только с соблюдением санитарных норм. То есть в загородном доме обязательно должны быть централизованное водоснабжение и канализация. 2. Земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ). К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, национальных парков, земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов и так далее. Земельные участки, расположенные в границах таких территорий, должны использоваться собственниками с учетом соблюдения установленного особого правового режима. Данный список не является исчерпывающим. В статье приведены лишь основные, наиболее часто встречающиеся ограничения. Это поможет избежать многих негативных процессов, которые, как показывает практика, довольно часто имеют место как следствие необдуманного и поспешного строительства.
Сергей Зворыгин
